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山东省单县朱集镇位于苏、鲁、皖三省交界处，朱集镇全镇18个行政村中有9个村与外省交界，辖区内群众跨省交流频繁。历来边界乡镇治安案件频发，但朱集镇党委政府以镇（村）综治中心建设为着力点，加强基层基础工作，促进齐抓共管落到实处，在辖区内形成稳定和发展的良性互动。

聚焦主责主业，服务中心大局更加有力。坚持将朱集镇维稳安保工作作为贯彻全年的重要政治任务，强化政治大局观，把工作精力和重心往辖区安定中聚焦。组织开展平安大巡防打击整治“百日行动”，全力防风险保安全护稳定。通过“日点评、周会商、月通报”，对涉稳风险、信访积案、治安乱点、重大案件、管理漏洞、特殊群体人员形成闭环管控。强化专班推进、多方联动，稳妥做好重要时间节点的维稳安保工作。二是深化信访矛盾化解攻坚。围绕实现“信访积案清仓、重复信访清零、信访秩序清净”的“三清”目标，着力开展重复信访、积案化解攻坚行动，确保矛盾不上交，人员不上行。对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员深入开展“大起底、全覆盖”排查梳理，实行“一人一册”台账管理，动态排查交办。

坚持夯实队伍建设，推动高效优质服务。朱集镇按照“属地管理、界定清晰、无缝覆盖、动态调整”的原则，在充分结合自身情况的基础上，将全镇划分为网格34个。整合党员干部、网格员、乡贤等资源，组织各类社会组织进网格，形成了以专职网格员为主体，兼职网格员、社会组织为辅助的网格工作队伍。同时在镇矛调调解大厅实行群众诉求事项只跑一次服务，将受理、登记、管理、处置一次性完成，根据群众提出的各类诉求，区分事项类型，分类联系各镇直部门、各管区各村协同处理。针对辖区内群众居住与外省居民相互交叉错综复杂的情况，朱集镇结合江苏省王沟镇、安徽省周寨镇，在特殊地段成立三省联合警卫室，处理跨省治安案件，取得良好的成效。

抓实“平安宣传”，平安建设氛围进一步浓厚。朱集镇党委政府组织法律行业从业人员到村、入企业开展“送法入村、送法到户”活动，宣传法律知识，为每个行政村配备驻点律师，充分发挥其法律咨询、案件调解等作用，累计为群众提供法律咨询服务24件次，办理法律援助案件12件；以包干式、固定式、“拦截式”、发布式等“四式”宣传工作法，结合党员活动日、培训讲座等活动开展各类平安宣传活动40余次，发放平安建设、防范电信网络诈骗、交通安全、普法等宣传资料共2万余份，辖区群众平安守法意识进一步增强，安全感进一步提高，各类案件发生率显著下降；组织防范电信网络诈骗（养老诈骗）宣传，通过“小手拉大手”、录制反诈视频、微信群“信息轰炸”等形式多样的宣传，提高群众防范意识；18个行政村分别成立反诈小分队，实施挂图作战，分片分组、逐门逐户逐人指导安装“反诈APP”。全年累计利用各种新媒体推送宣传反诈知识4万余条，电信网络诈骗发案率和受损率实现了“双下降”。（景天韦）

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